据 VnEconomy 报道，胡志明市正在积极推进与多条地铁线路及重点交通枢纽紧密结合的以公共交通为导向的发展（TOD）规划。这一方向有望重塑城市空间，打造新的增长极，并吸引国际投资界的高度关注。
TOD 规划的法律框架与实施进展
据胡志明市规划与建筑局透露，多条城市铁路线的 TOD 模式筹备工作正在加速推进。具体而言，2 号线滨城至参良路段的项目档案正在完善中，计划于 2026 年 12 月提交审查和规划审批。同时，守德新城（Thu Thiem）车站区域已获批边界，预计将在 2026 年 12 月至 2027 年 1 月期间完成审批程序。
此外，平庆车站或参良至古芝路段预计将在 2026 年第四季度完成边界审查报告，然后进入 2027 年第一季度至第三季度的正式审批阶段。对于 1 号线滨城至仙泉路段，主管部门正就边界征求意见，拟于 2026 年 10 月提交审批，并于 2027 年上半年获得正式决定。滨城至芹椰（Can Gio）高速铁路项目也在此期间遵循档案完善进度。
空间导向与新建地铁线路规模
根据市人民议会关于城市空间和混合功能集群的第 21 号决议，车站周边区域将被规划为多功能空间，涵盖住宅、商业、服务、办公及公共设施。公共交通发挥骨干作用，并结合步行系统与专用自行车道。
根据 VnEconomy 的报道，该市还计划于 2026 年第四季度开工建设三条新地铁线路，包括土龙木至桃丹、新山一至富友以及平阳新城至仙泉。这三个项目的初步总投资额预计超过 254 万亿越南盾（约合 97.5 亿美元），总长度近 90 公里，预计于 2030 年完工。
实施过程中的挑战
在巨大潜力并存的同时，该市城市铁路管理委员会指出了三大类困难。首先是进度压力，该市必须在未来四年内完成八条优先线路和区段。其次是拥挤的内城走廊中场地清理和土地补偿工作带来的延误风险。第三是对公共投资资本及公私合营（PPP）形式资金的需求巨大，亟需尽早完善财务资源筹集战略。
对企业的影响
TOD 模式和大运量交通线路的实施为房地产开发商、基础设施承包商和海外规划专家带来了广泛的合作机会。车站周边区域开启了根据绿色、节能标准优化土地、地下空间和空域开发价值的潜力。企业需要密切关注各线路的规划审批时间表，为参与混合用途和城市基础设施项目做好能力准备。
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