
第 143/2025/QH15 号《投资法》已于 2025 年 12 月 11 日获国会通过,并自 2026 年 3 月 1 日起生效,替代 2020 年《投资法》。其中关于附条件行业目录的规定自 2026 年 7 月 1 日起适用。以下是对外国投资者而言最值得关注的要点。
1. 可先设立企业,后登记项目
过去,外国投资者通常须先为特定项目取得投资登记证(IRC),方可注册公司(ERC)。新法颠倒了这一顺序:投资者可在满足市场准入条件的前提下,先设立企业并领取 ERC。因此,企业可尽早获得独立法人资格,以租赁办公室、招聘人员、洽谈合同并记入前期投资成本。
2. 工业园区项目的“绿色通道”
该法针对工业园区、出口加工区、高新区、集中式数字技术区、自由贸易区、国际金融中心及经济区内功能区之项目引入了特别投资程序。符合条件的项目可免于获取投资主张批准,并减少部分程序,如技术评估、环境影响评价、规划审批、建设许可证及消防验收——取而代之的是承诺符合标准及事后监管机制。部分大型、重点项目(如机场、海港)不适用此机制。
3. 缩小需要投资主张批准的范围
审批权限进行了重新划分:国会仅审批 1 组项目,总理审批 8 组,省级人民委员会主席审批 13 组。过去常见的两种情况——增资 20% 及以上和变更技术——不再需要申请投资主张批准。
4. 减少附条件经营行业
该法削减了约 38 个行业并缩小了约 20 个附条件经营行业的范围,同时大力从“事前许可”向“合规与事后监管”转变。
5. 过渡性规定
- 在法律生效前已获批投资主张或取得证书的项目无需重新办理程序。
- 依据 2020 年《投资法》提交的档案总体上继续按旧法处理。
- 新的指导法令正在起草中——具体程序和期限需持续关注。
企业应采取哪些行动?
对于正准备进入越南的投资者而言,新法开辟了两个值得考虑的方向:尽早设立法人实体以作准备,以及优先选择工业园区内的地点以利用“绿色通道”。然而,各行业的市场准入条件和事后监管要求各不相同,因此在做决定前需进行仔细评估。
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