据VnEconomy报道，政府刚颁布第378/2026/NĐ-CP号法令，详细规定并实施《城市发展法》的各项措施。该法令为经济特区和自由贸易区的发展建立了一套关于基础设施、人口、土地面积规模、安全以及数字数据管理Specific的标准系统。新法律文件为越南的重点经济模式构建了全面的政策框架。
经济特区严格的标准框架
根据第378/2026/NĐ-CP号法令，乡、坊或特殊行政单位若满足《城市发展法》第43条规定的标准，可被考虑认定为经济特区。强制性要求划分为三个核心内容组：
- 战略位置与规划联动：拟议区域的位置必须符合国家社会经济发展导向，同时对国防安全作出实质性贡献。该地须属于被确定为增长极或国家动力经济省份或中央直辖市的范围；或根据区域规划属于区域增长极、经济中心、重点发展区域。此外，省或市级规划也必须将此处确定为增长极、重点经济区核心、经济中心或滨海经济区，并与维护领土主权相结合。
- 国际交通基础设施：该区域必须拥有国际机场或特级/一类海港。
- 地理空间与发展规模：该地须具备相对独立、易于管理的地理空间，拥有较大的人口规模和土地储备。符合条件的区域包括特殊行政单位、岛屿乡，或边界线中至少50%为海岸线，或自然边界中至少50%与河流、湖泊或防护林接壤的地方。在规模方面，该区域人口须至少达到5万人，自然面积达500平方公里以上。
自由贸易区发展与运营规定
与经济特区并行，第378/2026/NĐ-CP号法令还颁布了设立自由贸易区的具体标准与条件。所选区域必须具备便利的地理位置以促进国际贸易、物流及相关经济活动，同时面积规模须至少达到1000公顷。
对于自由贸易区划分为多个互不相连的独立分区的案例，规定要求确保基础设施同步连接，并应用统一的管理与运营机制。
此外，编写自由贸易区筹建方案必须证明社会经济效益以及土地利用效率。该法令强调，自由贸易区必须与现有经济区、工业园区、物流中心及邻近功能区系统保持紧密联系与相互支持，以确保有效融入现有产业网络。
实际上，自由贸易区模式正受到许多地方的关注，典型的有胡志明市提出的发展导向、海防市的筹建计划，以及北宁省与嘉平国际机场相关的项目。
对企业的重要意义
第378/2026/NĐ-CP号法令带来的法律框架为正在考虑建立生产基地和供应链的外资投资者提供了诸多有价值的导向：
- 选址标准透明化：关于面积规模的明确条件（经济特区至少500平方公里，自由贸易区至少1000公顷）以及国际机场或大型海港的存在要求，有助于企业在评估长期投资选址时拥有具体的衡量标准。
- 物流链运营同步化：自由贸易区与现有工业园区和物流中心之间的联动要求，为进出口企业优化运输和原材料流转网络创造了条件。
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